Vietnam, Phạm Minh Chính: “Accelerare le svolte, determinati a realizzare con successo la Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito”

Il Primo Ministro vietnamita Phạm Minh Chính ha passato in rassegna il mandato appena concluso e delinea le aspettative per il nuovo periodo. Di seguito la traduzione integrale dell’articolo di bilancio del mandato 2021-2026.

Accelerare le svolte, determinati a realizzare con successo la Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito

di Phạm Minh Chính, Primo Ministro della Repubblica Socialista del Vietnam

Il XIV Congresso Nazionale del Partito si è concluso con un successo strepitoso, portando con sé nuove aspirazioni e fiducia, creando un nuovo slancio e aprendo nuovi impulsi per lo sviluppo del Paese. Con uno spirito di unità, innovazione profonda, azione risoluta e la più alta determinazione politica, supereremo certamente ogni difficoltà e sfida, valorizzeremo la forza della grande unità nazionale insieme alla forza dei tempi, realizzeremo i due obiettivi strategici dei centenari e guideremo il Paese con passo sicuro in una nuova era, un’era di sviluppo fiorente, prosperità, civiltà e felicità, avanzando stabilmente verso il socialismo.

Guardando al mandato 2021-2025, l’intero Partito, il popolo e l’esercito hanno mostrato una resilienza incrollabile, superando “tempeste”, cogliendo ogni opportunità e impegnandosi instancabilmente per ottenere risultati molto importanti nell’opera di costruzione e difesa della Patria. In un contesto mondiale in rapido cambiamento e complesso, con molte questioni senza precedenti e imprevedibili, una feroce competizione strategica, conflitti in molte aree, in particolare la pandemia di COVID-19, calamità naturali, alluvioni e cambiamenti climatici che hanno provocato conseguenze molto gravi, sotto la guida del Comitato Centrale del Partito e direttamente e regolarmente del Politburo e del Segretariato, presieduti dal Segretario Generale (in precedenza il compagno Nguyễn Phú Trọng e attualmente il compagno Tô Lâm), il Governo, il Primo Ministro e le amministrazioni a tutti i livelli, settori e località hanno compiuto sforzi straordinari, aderendo strettamente alla realtà e concentrandosi sulla leadership e sulla direzione dell’attuazione risoluta, flessibile ed efficace delle Risoluzioni e delle Conclusioni del Comitato Centrale del Partito, del Politburo, del Segretariato e dell’Assemblea Nazionale.

Con il motto “Il Partito ha diretto, il Governo ha concordato, l’Assemblea Nazionale ha condiviso, il popolo ha sostenuto, la nazione ha aspettative e gli amici internazionali hanno fornito assistenza, quindi discuteremo e agiremo soltanto, senza arretrare”, e “quanto si dice va fatto, quanto si assume come impegno va attuato; quanto si fa e si attua deve essere efficace”, abbiamo “trasformato la crisi in opportunità”, “ribaltato la situazione, trasformato lo stato delle cose” e conseguito molti risultati importanti, complessivi e a tutto campo in diversi ambiti, soprattutto: il controllo riuscito della pandemia di COVID-19 con lo spirito di “mettere la salute e la vita del popolo al di sopra di tutto”, promuovendo al contempo la ripresa e lo sviluppo socio-economico.

L’economia ha dimostrato una notevole resilienza, conseguendo uno dei tassi di crescita più elevati nella regione e nel mondo, mantenendo al contempo la stabilità macroeconomica, controllando efficacemente l’inflazione e assicurando i principali equilibri dell’economia; il debito pubblico, il debito governativo e i disavanzi di bilancio sono rimasti al di sotto dei limiti prescritti. Le svolte strategiche sono state attuate in modo deciso ed efficace, contribuendo a creare e aprire nuovi spazi di sviluppo verso “istituzioni aperte, infrastrutture senza soluzione di continuità e governance intelligente”. Lo sviluppo della scienza e della tecnologia, l’innovazione e la trasformazione digitale nazionale sono stati promossi con vigore. Molte questioni annose sono state affrontate, contribuendo a combattere gli sprechi e a liberare risorse per lo sviluppo.

I settori culturale e sociale hanno compiuto progressi in termini di consapevolezza, azione e risultati. Le politiche di welfare sociale, la cura per i veterani di guerra e la riduzione della povertà sono state attuate in modo complessivo ed efficace, ottenendo molti risultati eccezionali con lo spirito di “non lasciare indietro nessuno”; il tasso di povertà è sceso a circa l’1,3%; e la vita materiale e spirituale del popolo ha continuato a migliorare.

La rivoluzione di riorganizzazione del Paese, di razionalizzazione del sistema politico e dell’apparato amministrativo locale a due livelli, insieme all’accelerazione della riforma delle procedure amministrative, del decentramento e della delega di poteri, è stata attuata in modo deciso ed efficace, come ha affermato il Segretario Generale Tô Lâm: “La decisione di ‘riorganizzare il Paese’ è un passo storico di significato strategico, che segna una nuova fase di sviluppo nel processo di perfezionamento dell’apparato amministrativo statale”.

Le attività di ispezione, audit e la lotta contro corruzione, sprechi e cattiva condotta sono state intensificate. Il potenziale di difesa e sicurezza nazionale e l’autonomia strategica sono stati consolidati e rafforzati; è stato prioritizzato il più grande investimento di sempre nella difesa e nella sicurezza nazionale. La stabilità politica e sociale è stata mantenuta; e sicurezza e ordine sono stati garantiti. Gli affari esteri e l’integrazione internazionale sono stati un punto di forza, con molti risultati importanti; la posizione e il prestigio del Việt Nam sulla scena internazionale sono aumentati; ed è stato preservato un ambiente pacifico e stabile per lo sviluppo nazionale.

Dall’esperienza pratica di leadership, guida e amministrazione, possiamo trarre cinque lezioni preziose per la fase successiva dello sviluppo del Paese:

Primo, la leadership corretta e saggia del Partito è il fattore primario che determina tutte le vittorie della rivoluzione vietnamita; l’attuazione delle linee guida, delle politiche e delle strategie del Partito e dello Stato in modo risoluto, proattivo, flessibile e creativo; la capacità di cogliere la situazione e di rispondere con politiche tempestive, appropriate ed efficaci, soprattutto di fronte a questioni nuove, difficili e senza precedenti.

Secondo, è necessario consolidare e rafforzare continuamente l’unità, promuovere la forza dell’unità nel Partito, nel popolo, nella nazione, l’unità dall’alto verso il basso e la solidarietà internazionale, mostrando al contempo alta determinazione, grande impegno e azione risoluta.

Terzo, il popolo fa la storia; la forza nasce dal popolo. L’essere umano è al centro, come soggetto, obiettivo e risorsa più importante e motore dello sviluppo, costruendo la solida fiducia del popolo nella leadership del Partito e dello Stato.

Quarto, è imprescindibile combinare la forza nazionale con la forza dei tempi; la forza interna è fondamentale, strategica, di lungo periodo e decisiva; la forza esterna è importante, necessaria e in grado di produrre svolte; dobbiamo guardare lontano, pensare in profondità e agire su larga scala; valorizziamo il tempo, l’intelligenza e la decisione tempestiva.

Quinto, occorre promuovere il decentramento e la delega di poteri insieme all’allocazione delle risorse, migliorare la capacità di attuazione, rafforzare ispezione, supervisione e controllo del potere; assegnare compiti secondo lo spirito dei “sei punti chiari: persona chiara, compito chiaro, responsabilità chiara, autorità chiara, tempo chiaro, risultati chiari”.

Nel complesso, in un contesto in cui difficoltà e sfide superavano opportunità e vantaggi, soprattutto per il “doppio impatto” di fattori esterni avversi e di limiti e carenze interne di lunga data, i risultati del periodo 2021-2025 sono molto importanti e meritevoli di rispetto e orgoglio, altamente apprezzati dal popolo e dalla comunità internazionale. In particolare, abbiamo mantenuto “stabilità interna e pace esterna”, consolidando e rafforzando la solida fiducia del popolo nel Partito e nello Stato; continuando a creare una tendenza all’innovazione; generando slancio per uno sviluppo rapido e sostenibile; creando forza per uno sviluppo inclusivo e complessivo; creando un nuovo impulso per guidare il Paese con passo sicuro in una nuova era.

Entrando nel 2026, il primo anno del periodo 2026-2030, di particolare significato, siamo in una fase di trasformazione nazionale, in cui entriamo in una nuova era di sviluppo in mezzo a cambiamenti globali e di scenario previsti come rapidi, complessi e imprevedibili. Le tendenze di frammentazione, separazione e multipolarità stanno modificando, e persino sconvolgendo, molte regole che hanno plasmato l’ordine mondiale per decenni; la competizione strategica tra grandi potenze continua a intensificarsi e a diventare sempre più complessa; catene di approvvigionamento globali, commercio e investimenti attraversano forti oscillazioni; lo sviluppo esplosivo di nuove tecnologie sta avendo un impatto profondo su molti aspetti; fattori di sicurezza non tradizionale, epidemie, calamità naturali e cambiamento climatico continuano a manifestarsi in modo imprevedibile, causando conseguenze gravi; mentre il Việt Nam rimane un Paese in via di sviluppo, con un’economia in transizione, una scala ancora modesta, un’elevata apertura e una competitività e resilienza che devono essere ulteriormente rafforzate.

In particolare, dalla fine di febbraio 2026, conflitti militari sono esplosi e si sono diffusi in Medio Oriente, incidendo pesantemente su molti Paesi, regioni e sull’economia globale. Tuttavia, questo deve essere visto anche come un’opportunità per ristrutturare l’economia in una direzione verde, digitale, rapida e sostenibile.

Il XIV Congresso Nazionale del Partito ha fissato gli obiettivi e i requisiti per il periodo 2026-2030: mantenere un ambiente pacifico e stabile, sviluppare il Paese rapidamente e in modo sostenibile, proteggere fermamente la Patria socialista vietnamita; puntare a una crescita economica a doppia cifra; migliorare continuamente e in modo complessivo la vita del popolo; autonomia strategica, autosufficienza, fiducia in sé e forte avanzamento nella nuova era dell’ascesa della nazione; realizzare con successo i due obiettivi strategici dei centenari, per un Việt Nam pacifico, indipendente, democratico, prospero, civile e felice, avanzando stabilmente verso il socialismo.

Il principio guida è applicare in modo saldo e creativo il marxismo-leninismo, il pensiero di Hồ Chí Minh e la teoria del Partito sulle riforme; perseguire saldamente l’obiettivo dell’indipendenza nazionale legata al socialismo; mantenere l’autonomia strategica innovando continuamente mentalità, modelli e metodi di sviluppo per guidare uno sviluppo nazionale rapido e sostenibile con il motto: sviluppo per la stabilità, stabilità per lo sviluppo; risvegliare con forza la tradizione del patriottismo, l’aspirazione allo sviluppo, lo spirito di solidarietà, la volontà di autosufficienza, fiducia in sé, forza propria e orgoglio nazionale; promuovere la forza della cultura e delle risorse umane come risorse endogene e potenti motori dello sviluppo.

È necessario accelerare la costruzione e il perfezionamento complessivo delle istituzioni per uno sviluppo rapido e sostenibile; garantire l’autonomia strategica insieme all’attuazione simultanea delle quattro trasformazioni: trasformazione digitale, transizione verde, trasformazione energetica e trasformazione della struttura e della qualità delle risorse umane. Occorre attuare i compiti chiave in modo coordinato, con lo sviluppo economico e sociale e la tutela ambientale come fulcro; la costruzione del Partito come elemento chiave; lo sviluppo culturale e umano come fondamento; e il rafforzamento della difesa e della sicurezza nazionale e la promozione degli affari esteri e dell’integrazione internazionale come priorità cruciali e regolari.

Nella recente seconda riunione del XIV Comitato Centrale del Partito, il Segretario Generale Tô Lâm ha sintetizzato e sottolineato cinque compiti chiave per il mandato, vale a dire: (1) lavoro politico e ideologico nel Partito con i “quattro principi di fermezza”; (2) obiettivo della crescita economica a doppia cifra; (3) valorizzazione dei punti di forza del modello di amministrazione locale a due livelli; (4) ispezione, supervisione, controllo del potere e lotta contro corruzione, sprechi e altri fenomeni negativi; e (5) garanzia di difesa nazionale, sicurezza, affari esteri e integrazione internazionale nel nuovo periodo. Tra questi, la crescita economica a doppia cifra è un requisito oggettivo che deriva dalle esigenze di sviluppo del Paese nella nuova fase e dall’aspirazione di ascesa dell’intera nazione, ancorata a quattro principi fondamentali.

Allo stesso tempo, per creare un “motore dei motori” dello sviluppo, il Comitato Centrale del Partito formulerà presto una Risoluzione sul modello di sviluppo nazionale nel nuovo periodo, basato su scienza e tecnologia, innovazione e trasformazione digitale. Nell’era dell’innovazione, è imperativo cambiare mentalità e passare da una postura passiva e reattiva a un adattamento proattivo, trasformando le sfide in opportunità e convertendo un efficace controllo dei rischi in un vantaggio competitivo per l’economia.

Ai ministeri, ai settori e alle località è richiesto di cogliere e attuare con urgenza questi orientamenti; concentrarsi sull’individuazione chiara dei motori di svolta, proporre soluzioni concrete tra i settori e assegnare responsabilità secondo lo spirito delle “sei chiarezze” per raggiungere la crescita a doppia cifra; restare aderenti alla realtà ed essere ben preparati con piani e scenari per la direzione e l’amministrazione; dare priorità a soluzioni di svolta capaci di “ribaltare la situazione e trasformare lo stato delle cose” per cogliere opportunità e promuovere lo sviluppo settoriale; migliorando al contempo la capacità di previsione strategica, l’autonomia strategica e la governance del rischio; e concentrandosi sulla rimozione dei colli di bottiglia, sulla promozione delle attività produttive e imprenditoriali, sulla riduzione dei costi e sull’agevolazione di persone e imprese.

Il Paese entra in una nuova era, con compiti futuri gravosi, ma anche altamente onorevoli e una responsabilità davanti alla storia per la nostra generazione di oggi. Cogliendo lo spirito secondo cui “le risorse derivano dalla mentalità e dalla visione; lo slancio deriva da innovazione e creatività; la forza deriva dal popolo e dalle imprese”, sotto la guida del Partito e del Governo, le amministrazioni a tutti i livelli, i settori e le località devono agire con maggiore determinazione e creatività nella leadership, nella direzione e nell’amministrazione, generando svolte nello sviluppo con il principio guida che “avendo fatto sforzi, dobbiamo fare sforzi maggiori; avendo mostrato determinazione, dobbiamo mostrare determinazione più forte; avendo agito con risolutezza, è richiesta un’azione ancora più risoluta”, e che “quanto si dice va fatto; quanto si assume come impegno va consegnato; quanto si attua deve essere efficace”.

È necessario concentrarsi sull’attuazione seria, risoluta, sincronizzata ed efficace delle Risoluzioni del Partito, dell’Assemblea Nazionale e del Governo, con enfasi su “un obiettivo, due garanzie, tre contributi, quattro ‘no’ e cinque trasformazioni”: (i) “un obiettivo” è garantire che il popolo goda di una vita prospera e felice, con ogni anno migliore del precedente; (ii) “due garanzie” includono garantire lo sviluppo per mantenere la stabilità e garantire la stabilità per promuovere uno sviluppo rapido e sostenibile; (iii) “tre contributi” includono contributi dello Stato, delle imprese e del popolo; (iv) “quattro ‘no’” includono nessuno spreco di un solo giorno, nessun ritardo di una sola settimana, nessuna opportunità mancata in un mese e nessuna passività durante l’intero anno; (v) “cinque trasformazioni” includono il rendere verde; digitalizzare; ottimizzare potenziale distintivo, opportunità eccezionali e vantaggi competitivi; rendere intelligente la governance e l’amministrazione; e armonizzare gli interessi dello Stato, del popolo e delle imprese. In tale contesto, va prestata particolare attenzione alle seguenti priorità chiave:

Comprendere a fondo, interiorizzare pienamente e attuare in modo risoluto, sincronizzato ed efficace la Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito è il compito politico centrale dell’intero Partito, del popolo e delle forze armate per il periodo 2026-2030. Sulla base di questa Risoluzione e delle Risoluzioni di svolta del Politburo in settori chiave, il Governo, le amministrazioni a tutti i livelli, i settori e le località devono tradurle prontamente in programmi d’azione e piani di attuazione con calendari chiari e praticabili, obiettivi, compiti e soluzioni, con priorità e punti focali definiti e con risultati specifici misurabili, quantificabili e verificabili.

Dare priorità al rafforzamento della responsabilità dei capi di agenzie e unità nell’organizzare attuazione, ispezione, supervisione e valutazione dei risultati sulla base di consegne concrete; affrontare il formalismo e la “malattia dei risultati”; promuovere con forza lo spirito di innovazione, osare pensare in grande, agire con audacia e portare a termine fino in fondo, e osare assumersi responsabilità per il bene comune; creando così cambiamenti chiari e tangibili sia nella consapevolezza sia nell’azione in tutto il sistema politico, tra il popolo e nella comunità imprenditoriale fin dall’inizio del mandato.

È essenziale sbloccare, mobilitare e utilizzare efficacemente tutte le risorse, valorizzare pienamente creatività, senso di responsabilità e i massimi livelli di impegno e determinazione, con una nuova mentalità, nuovi approcci e soluzioni di svolta per raggiungere l’obiettivo della crescita a doppia cifra. Le esperienze pratiche della regione e del mondo mostrano che i Paesi che intendono superare la trappola del reddito medio e arrivare allo status di alto reddito hanno tutti attraversato periodi di rapida crescita economica a doppia cifra, unita ad accelerata industrializzazione e modernizzazione, forti investimenti in istruzione e formazione, scienza e tecnologia, infrastrutture strategiche e profonda integrazione nelle catene globali del valore.

Per il nostro Paese, questo è un obiettivo strategico che deve essere raggiunto, ma è anche altamente impegnativo, richiedendo sia la piena rivitalizzazione e il rinnovamento dei motori tradizionali della crescita come investimenti, consumi ed export, sia la forte promozione di nuovi motori di crescita, in cui scienza e tecnologia, innovazione, trasformazione digitale e transizione verde costituiscono la base e svolgono un ruolo guida. Allo stesso tempo, è necessario concentrarsi sullo sfruttamento efficace dei nuovi spazi di sviluppo dopo la riorganizzazione delle unità amministrative, la razionalizzazione dell’apparato organizzativo e l’attuazione del modello di amministrazione locale a due livelli. In particolare, un’elevata crescita deve andare di pari passo con il mantenimento della stabilità macroeconomica, il controllo dell’inflazione e la garanzia dei principali equilibri economici, creando così una solida base per uno sviluppo nazionale rapido e sostenibile nella nuova era.

Nel contesto di una situazione mondiale prevista come complessa e imprevedibile, è necessario continuare a monitorare da vicino e a cogliere con fermezza gli sviluppi, rafforzare la capacità di analisi e previsione e adottare in modo proattivo soluzioni per “ribaltare la situazione e trasformare lo stato delle cose”, garantendo risposte tempestive, flessibili ed efficaci in tutti i settori, minimizzando al contempo gli impatti esterni negativi. Allo stesso tempo, è essenziale consolidare e potenziare l’autonomia strategica del Paese e attuare con coerenza la politica di costruire un’economia indipendente e autosufficiente associata a un’integrazione internazionale proattiva, attiva, profonda, sostanziale ed efficace.

Occorre continuare a perseguire una politica fiscale ragionevolmente espansiva in modo mirato e focalizzato; assicurare un coordinamento stretto e armonioso con una politica monetaria proattiva, flessibile, tempestiva ed efficace, così da mantenere stabilità macroeconomica, controllare l’inflazione in linea con gli obiettivi fissati e contribuire a rimuovere difficoltà per produzione e attività d’impresa, sostenendo lo sviluppo delle imprese e promuovendo la crescita. È imperativo accelerare l’erogazione degli investimenti pubblici; usare l’investimento pubblico per guidare e catalizzare l’investimento privato in infrastrutture strategiche, transizione energetica, logistica, infrastrutture digitali; e utilizzare razionalmente lo spazio fiscale nel debito pubblico e nei disavanzi del bilancio statale per mobilitare risorse aggiuntive per investimenti di sviluppo.

Allo stesso tempo, è necessario promuovere e sbloccare flussi di investimento privato e investimenti esteri sia indiretti sia diretti verso settori e ambiti prioritari, aumentando così la capacità produttiva dell’economia. Nel mobilitare risorse attraverso partenariati pubblico-privati, occorre dare enfasi all’attuazione coerente ed efficace del principio di “armonizzare i benefici e condividere i rischi”. Bisogna inoltre prestare maggiore attenzione all’attuazione sincronizzata di soluzioni per espandere i mercati, stimolare i consumi e sostenere produzione e attività d’impresa in modo adeguato alle condizioni, soprattutto per le piccole e medie imprese; fare del mercato interno un pilastro solido dell’economia; enfatizzare la diversificazione di mercati, prodotti e catene di fornitura; rispondere tempestivamente, con flessibilità ed efficacia alle oscillazioni esterne; e garantire il raggiungimento degli obiettivi di crescita di export e import.

È essenziale concentrarsi sull’attuazione risoluta ed efficace delle svolte strategiche per creare miglioramenti fondamentali nella qualità della crescita e aumentare efficienza, competitività e resilienza dell’economia. Primo, le istituzioni di sviluppo sono la “svolta delle svolte”; le istituzioni devono precedere, aprire la strada e diventare un vantaggio competitivo nazionale nello spirito di “uno Stato facilitatore, imprese pioniere, partenariato pubblico-privato, sviluppo nazionale, benessere del popolo”; eliminare risolutamente il meccanismo “chiedere–concedere” e la mentalità “se non si può gestire, allora vietare”; concentrarsi sul completamento e sul miglioramento della qualità del sistema istituzionale e giuridico affinché sia completo, sincronizzato, moderno, integrato a livello internazionale, relativamente stabile e prevedibile, servendo sia le esigenze di gestione statale sia la promozione dello sviluppo, con la facilitazione dello sviluppo al centro; migliorare qualità ed efficienza dei mercati nel mobilitare, allocare e utilizzare risorse, soprattutto i grandi volumi di capitale inattivo nell’economia; promuovere lo sviluppo in profondità dei mercati finanziari insieme all’innalzamento del mercato azionario, allo sviluppo del mercato dei bond societari, del mercato dell’oro e del mercato immobiliare in modo trasparente e sano, prevenendo e gestendo efficacemente i rischi sistemici; accelerare l’operatività del centro finanziario internazionale e lo sviluppo di zone di libero scambio e nuovi modelli di business.

Secondo, occorre concentrarsi sulla ristrutturazione economica e sul miglioramento della qualità delle risorse umane, aumentando così produttività del lavoro, efficienza, competitività e sviluppo rapido e sostenibile; dare priorità al completamento e all’attuazione efficace di politiche per attrarre e utilizzare talenti; promuovere formazione professionale e forza lavoro di alta qualità in settori e professioni chiave e strategiche, garantendo l’allineamento alle esigenze del mercato del lavoro nel contesto della ristrutturazione economica e dell’integrazione internazionale; potenziare l’insegnamento delle lingue straniere, rendendo l’inglese una seconda lingua nelle scuole; promuovere approcci educativi integrati (STEM, STEAM), ricerca scientifica, sviluppo di competenze digitali, capacità di intelligenza artificiale (IA) ed educazione alla cittadinanza globale; e sviluppare programmi e progetti di ricerca scientifica di svolta, concentrandosi su 11 gruppi di tecnologie strategiche, passando con decisione da “applicazione” a “padronanza” e “autosufficienza” associate alla capacità di convergenza tecnologica.

Terzo, è imperativo dare priorità allo sviluppo di un sistema infrastrutturale complessivo, moderno e intelligente con forti effetti di spillover, capace di attrarre risorse di investimento da tutta la società, specialmente per progetti infrastrutturali strategici e chiave; concentrarsi sullo sviluppo di infrastrutture di trasporto multimodali di alta qualità, garantendo connettività senza soluzione di continuità tra regioni e località e connessioni sincronizzate con la regione e il mondo; dare priorità allo sviluppo di infrastrutture energetiche verdi, infrastrutture digitali, moderni data center, infrastrutture urbane e infrastrutture per prevenzione dei disastri e adattamento al cambiamento climatico. Occorre compiere sforzi straordinari per completare oltre 5.000 km di autostrade e la ferrovia Lào Cai–Hà Nội–Hải Phòng prima del 2030; accelerare ulteriormente i lavori della ferrovia Hà Nội–Lạng Sơn; avviare urgentemente gli investimenti nella ferrovia ad alta velocità Nord–Sud; e iniziare presto la costruzione di progetti di centrali nucleari con una visione di 100 anni, garantendo così la sicurezza energetica per uno sviluppo rapido e sostenibile.

Occorre prestare attenzione a promuovere una forte trasformazione del modello di crescita basata su scienza e tecnologia, innovazione, trasformazione digitale e transizione verde; sviluppare nuove forze produttive; aumentare capacità scientifica, tecnologica e innovativa nazionale fino a livelli avanzati in campi chiave, per collocare il Paese nel gruppo di testa delle economie a reddito medio-alto; accelerare industrializzazione e modernizzazione; e promuovere con vigore la ristrutturazione economica sia tra settori sia all’interno dei settori.

Va inoltre data enfasi al miglioramento dell’efficienza e della competitività delle industrie di base e di supporto; dare priorità allo sviluppo di alcune imprese tecnologiche leader; padroneggiare gradualmente tecnologie di produzione in settori emergenti come chip a semiconduttori, robotica, automazione, IA, materiali avanzati, biotecnologia, ambiente, energia rinnovabile e nuove energie; migliorare qualità, efficienza e competitività dei settori dei servizi; costruire centri di servizi e turismo di alta qualità, facendo del turismo un vero settore economico di punta; e sviluppare con forza il centro finanziario internazionale, zone di libero scambio di nuova generazione e grandi hub logistici associati ad aeroporti internazionali, porti di trasbordo e principali valichi internazionali.

È necessario promuovere la ristrutturazione dell’agricoltura e delle economie rurali verso uno sviluppo di alta qualità; avanzare trasformazione verde, ecologica e circolare lungo le catene del valore con efficienza; dare priorità allo sviluppo di aree di produzione di merci su larga scala ad alto valore aggiunto e centri di trasformazione profonda per agro-silvicoltura-pesca nella direzione di “agricoltura verde – prodotti puliti – alta tecnologia – mercati sostenibili”. È essenziale promuovere lo sviluppo economico regionale e la connettività interregionale, valorizzare pienamente il ruolo delle regioni economiche chiave, poli di crescita, corridoi economici e grandi centri economici; dare priorità allo sviluppo dell’economia marittima insieme alla salvaguardia della sovranità nazionale sul mare e sulle isole; e sviluppare efficacemente nuovi modelli economici come l’economia a bassa quota, l’economia dei dati, la silver economy, l’economia circolare, l’economia della condivisione e l’economia notturna.

Va inoltre rafforzato il collegamento tra economia statale, privata e a investimento estero; adottare politiche adeguate per incoraggiare le attività familiari a trasformarsi in imprese; sviluppare con forza grandi gruppi economici e imprese vietnamite con marchi solidi e credibilità internazionale, consentendo una partecipazione più profonda alle catene regionali e globali del valore; e dare priorità all’attrazione di IDE di nuova generazione, efficaci e selettivi, associati al trasferimento tecnologico.

È necessario porre particolare enfasi sullo sviluppo dei settori culturale e sociale, garantendo progresso e equità sociale, sicurezza sociale e miglioramento del tenore di vita del popolo. È essenziale collegare in modo stretto e armonioso, e garantire, lo sviluppo culturale e sociale al pari dello sviluppo economico, affinché tutti i cittadini possano beneficiare dei frutti del processo di rinnovamento e sviluppo nazionale; sviluppare la cultura affinché diventi davvero fondamento, forza endogena e motore di uno sviluppo rapido e sostenibile; costruire una cultura vietnamita avanzata impregnata di identità nazionale, unita nella diversità; attuare efficacemente la Risoluzione n. 80-NQ/TW del Politburo sullo sviluppo della cultura vietnamita; prestare dovuta attenzione all’internazionalizzazione dell’identità culturale nazionale e alla nazionalizzazione del meglio della cultura mondiale; sviluppare con forza industrie culturali, industria dell’intrattenimento ed economia creativa; incoraggiare lo sviluppo di sistemi istituzionali e l’organizzazione di attività culturali in modo pratico ed efficace, mettendo al centro le basi e il popolo, riducendo il divario nell’accesso e nella fruizione della cultura tra regioni e gruppi di popolazione.

È imprescindibile realizzare alcune grandi opere culturali e sportive di livello regionale e internazionale; stabilire meccanismi per incoraggiare partenariati pubblico-privati, costruire e sviluppare creativamente modelli e istituzioni efficaci per cultura, sport e gestione culturale. È imperativo attuare pienamente e tempestivamente politiche per i meritevoli, i beneficiari di politiche e i gruppi vulnerabili, garantire sicurezza sociale e riduzione sostenibile della povertà nello spirito di non sacrificare progresso sociale, equità e sicurezza sociale in nome della sola crescita economica, “non lasciando indietro nessuno”. È essenziale adottare tempestivamente soluzioni per rispondere e attenuare gli impatti negativi di insolite oscillazioni esterne, calamità naturali ed epidemie su produzione, attività d’impresa, occupazione, mezzi di sussistenza e vita del popolo.

Occorre rafforzare la tutela, la cura e il miglioramento della salute pubblica in conformità con la Risoluzione n. 72-NQ/TW del Politburo; valorizzare pienamente i vantaggi del periodo della popolazione d’oro. È imprescindibile coordinare strettamente e attuare efficacemente i programmi nazionali obiettivo su nuovo sviluppo rurale, riduzione sostenibile della povertà, sviluppo socio-economico nelle aree delle minoranze etniche e montane, istruzione e formazione, sanità e cultura, soprattutto a livello di base. Dobbiamo sforzarci di completare presto la costruzione di un milione di unità di edilizia sociale e di scuole superiori inter-livello in 248 municipalità di confine terrestre. Dovremmo inoltre attuare efficacemente politiche su etnie, religione, anziani, uguaglianza di genere, avanzamento delle donne, bambini e giovani; prestare attenzione a garantire igiene e sicurezza nelle scuole e negli ospedali; e migliorare le classifiche internazionali del Việt Nam nell’indice di sviluppo umano e nell’indice di felicità.

È essenziale rafforzare ulteriormente la tutela ambientale, la prevenzione e il controllo dei disastri e l’adattamento al cambiamento climatico. Occorre migliorare l’efficienza della gestione, dello sfruttamento e dell’uso del suolo, delle risorse naturali e dei minerali importanti, soprattutto risorse forestali, marine, idriche e di terre rare; attuare in modo risoluto e sincronizzato soluzioni per la tutela ambientale in aree urbane e rurali, prevenire il declino della biodiversità e proteggere e ripristinare gli ecosistemi; risolvere alla radice l’inquinamento ambientale grave nelle grandi città, nei villaggi artigianali e nei sistemi fluviali; puntare affinché la quota di giorni annui con indice di qualità dell’aria (AQI) a livelli buoni e moderati nelle aree urbane speciali raggiunga il 75-80%; accelerare la transizione verde, ridurre le emissioni di gas serra e avanzare verso l’obiettivo di emissioni nette zero entro il 2050.

È necessario concentrarsi sull’attuazione efficace di programmi e progetti di prevenzione e controllo dei disastri e di adattamento al cambiamento climatico, in particolare innalzamento del livello del mare, frane, intrusione salina e carenza di acqua dolce nel delta del Mekong; prevenzione di alluvioni e frane nelle aree collinari e montane; e mitigazione delle alluvioni nelle grandi aree urbane. È imperativo aumentare la capacità di previsione e allerta dei disastri naturali; ricollocare proattivamente, reinsediare e garantire mezzi di sussistenza stabili, occupazione e reddito per le persone in aree ad alto rischio. Lo spirito generale è ristrutturare l’economia per adattarsi efficacemente al cambiamento climatico.

È imprescindibile promuovere la riforma amministrativa e la prevenzione e il contrasto a corruzione, sprechi e cattiva condotta, contribuendo così a consolidare e rafforzare la fiducia del popolo e della società nel loro complesso. È essenziale concentrarsi sulla costruzione di un’amministrazione orientata al servizio, professionale, moderna e trasparente con il motto “apparato snello – dati connessi – governance intelligente”, passando con decisione da una mentalità di gestione amministrativa a un approccio di governance dello sviluppo, mettendo al centro persone e imprese e prendendo la soddisfazione pubblica come misura dei risultati.

Occorre migliorare con forza l’ambiente degli investimenti e dell’impresa e aumentare la competitività; continuare a rivedere, tagliare e semplificare il 100% delle condizioni d’impresa non necessarie, incoerenti, sovrapposte o poco chiare; ridurre del 50% il tempo e i costi di conformità alle procedure amministrative. È imperativo promuovere decentramento e delega di autorità, valorizzando autonomia e responsabilità delle località insieme all’allocazione di risorse e al rafforzamento di ispezione e supervisione, in linea con il principio “le località decidono, le località attuano, le località si assumono la responsabilità”; migliorare qualità ed efficacia del funzionamento dell’amministrazione locale a due livelli.

È imprescindibile modernizzare e migliorare la capacità di gestione e governance nazionale sulla base di banche dati digitali, costruire un governo digitale, un’economia digitale e una società digitale, in particolare banche dati nazionali e settoriali specializzate secondo i principi di “accurate, sufficienti, pulite, vive, unificate e condivise”; costruire un sistema moderno, efficace ed efficiente di governance nazionale; creare un ambiente di investimento e d’impresa sano, aperto, trasparente e stabile con costi di conformità ridotti, coerente con le buone pratiche internazionali; incoraggiare innovazione e creatività, liberare le forze produttive, mobilitare tutte le risorse e creare nuovi motori di sviluppo.

È necessario prevenire e combattere risolutamente corruzione, sprechi e cattiva condotta; combinare strettamente la prevenzione proattiva con la rilevazione attiva e la gestione rigorosa e tempestiva delle violazioni, senza zone proibite e senza eccezioni; al contempo garantire regimi adeguati di salario e remunerazione, riconoscimenti tempestivi e disciplina severa. Dobbiamo continuare a rivedere e a stabilire chiaramente e in modo specifico meccanismi e politiche per incoraggiare e proteggere funzionari dinamici e creativi, che osano pensare, osano agire e osano assumersi responsabilità per il bene comune; costruire una società disciplinata e ordinata che vive e lavora secondo Costituzione e legge; e lanciare movimenti per praticare parsimonia e combattere gli sprechi in tutta la società.

Occorre consolidare e rafforzare il potenziale di difesa e sicurezza, promuovere affari esteri e integrazione internazionale e mantenere un ambiente pacifico e stabile per uno sviluppo nazionale rapido e sostenibile. È imperativo continuare a concentrarsi sulla costruzione e sul consolidamento della difesa nazionale di tutto il popolo, della postura di difesa nazionale di tutto il popolo e della sicurezza del popolo, insieme alla costruzione della postura basata sul popolo e di zone difensive solide e proattive. È necessario aderire fermamente alla politica di difesa dei “quattro no”; costruire un esercito popolare e forze di pubblica sicurezza popolari rivoluzionari, regolari, d’élite e moderni; aumentare la capacità di combattimento delle forze armate popolari e salvaguardare fermamente la Patria in ogni situazione. Occorre sviluppare con forza industrie di difesa e sicurezza autosufficienti, indipendenti, autonome, dual-use e moderne; mantenere sicurezza politica e ordine e sicurezza sociale; salvaguardare fermamente sicurezza nazionale, sicurezza umana, sicurezza economica e cybersicurezza; rispondere tempestivamente ed efficacemente a sfide di sicurezza tradizionali e non tradizionali.

Dobbiamo perseguire e restare saldi a una politica estera di indipendenza, autosufficienza, diversificazione e multilateralizzazione, essendo buon amico, partner affidabile e membro responsabile della comunità internazionale; promuovere una diplomazia nella nuova era commisurata alla statura storica, all’identità culturale e al potenziale e alla posizione del Paese; perseguire in modo proattivo e attivo un’integrazione internazionale profonda, sostanziale ed efficace; valorizzare pienamente potenziale, vantaggi e nuova statura e forza del Paese; promuovere diplomazia economica, diplomazia tecnologica e diplomazia energetica; contribuire in modo proattivo, attivo e pronto agli sforzi internazionali per affrontare questioni e sfide globali, inclusi conflitti e focolai, nello spirito di “la solidarietà crea forza, la cooperazione crea benefici, il dialogo rafforza la fiducia”; continuare a promuovere il ruolo pionieristico della diplomazia, coordinandosi strettamente con difesa e sicurezza per prevenire proattivamente i rischi di guerra e conflitto, mantenere un ambiente pacifico, stabile, cooperativo e orientato allo sviluppo, e contribuire ad accrescere prestigio e posizione del Paese nella regione e nel mondo.

È necessario rafforzare e migliorare l’efficacia del lavoro di informazione e comunicazione, creando un alto livello di unità di consapevolezza, volontà e azione nell’intero Partito, nel popolo e nell’esercito nell’attuare e diffondere ampiamente lo spirito della Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito. È essenziale promuovere la comunicazione delle politiche, assicurando che ogni grande linea guida e decisione importante del Partito e dello Stato sia comunicata pienamente, tempestivamente, chiaramente e in modo accessibile, permettendo al popolo di comprendere chiaramente obiettivi, contenuti e calendari di attuazione, così da accompagnare, supervisionare e partecipare attivamente all’attuazione. Dobbiamo prestare attenzione a individuare e diffondere ampiamente modelli esemplari, buone pratiche, iniziative efficaci e buone persone e buone azioni, creando effetti di ricaduta positivi nello spirito di “usare il bene per eliminare il male, usare il positivo per respingere il negativo”, contribuendo così a consolidare e rafforzare la fiducia pubblica.

È necessario lottare risolutamente contro e confutare punti di vista errati e ostili, informazioni false, malevole e dannose che creano confusione e fomentano l’opinione pubblica; collegare strettamente il lavoro di informazione e comunicazione con la costruzione e il rafforzamento del grande blocco di unità nazionale, risvegliando patriottismo, orgoglio nazionale, aspirazioni allo sviluppo, volontà di autosufficienza e autodeterminazione e responsabilità civica; valorizzare pienamente la forza combinata dell’intero sistema politico e la partecipazione attiva del popolo e della comunità imprenditoriale nel superare ogni difficoltà e sfida, contribuendo così alla realizzazione con successo degli obiettivi di sviluppo socio-economico fissati.

Ogni decisione presa oggi non affronta soltanto questioni immediate, ma plasma anche la posizione e il futuro del Paese per decenni a venire. Guardando al percorso degli ultimi cinque anni, nonostante venti contrari senza precedenti, con uno spirito per il popolo e la nazione, fermezza nelle politiche e coraggio e decisione nella direzione e nell’amministrazione, siamo rimasti calmi e fiduciosi, “trasformando il pericolo in opportunità”, “trasformando il nulla in qualcosa, trasformando la difficoltà in facilità, trasformando l’impossibile in possibile”, trasformando le sfide in motori, ottenendo risultati importanti, complessivi e meritevoli di elogio di cui possiamo essere giustamente orgogliosi, lasciando un segno profondo nel percorso di sviluppo nazionale.

Entrando nel prossimo mandato quinquennale, sebbene il contesto globale resti complicato e imprevedibile, con la posizione e la forza accumulate in 40 anni di Đổi Mới (Rinnovamento), con coraggio, intelligenza e aspirazioni di sviluppo dell’intera nazione, con l’impegno risoluto dell’intero sistema politico e con unità, solidarietà e sforzi congiunti di connazionali e soldati in tutto il Paese sotto la guida del Partito, e direttamente e regolarmente del Politburo e del Segretariato del Comitato Centrale del Partito, presieduti dal Segretario Generale Tô Lâm, supereremo certamente ogni difficoltà e sfida, attueremo con successo la Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito, realizzeremo i due obiettivi strategici dei centenari, con il punto di vista generale della crescita a doppia cifra associata alla qualità della crescita e allo sviluppo sostenibile, e realizzeremo l’aspirazione di costruire un Paese forte e prospero, in grado di stare spalla a spalla con le grandi potenze dei cinque continenti, come il nostro amato Presidente Hồ Chí Minh ha sempre desiderato.

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